配查查 精准监督护航乡村振兴项目建设

乡村振兴项目和资金事关群众切身利益，是群众关注的焦点，也是基层腐败易发多发领域，其规范高效实施和使用直接关系到人民群众的切身利益和乡村全面振兴成效。河南省渑池县纪委监委持续强化乡村振兴资金使用监管突出问题系统整治配查查，坚持“监督促规范、办案破梗阻、制度固根本”多维发力，着力推动乡村振兴项目廉洁实施、高效运行，切实将监督效能转化为乡村振兴的发展动能。

压实责任，提升项目运行效能。渑池县纪委监委结合本地实际，坚持问题导向，将推动“沉睡资产”盘活复苏作为护航项目高效运营的切入点，构建“清单明责、监督压责、问责促责”的责任落实闭环，压紧压实属地乡镇和行业主管部门主体责任、监管责任，以强有力监督撬动难点堵点问题解决。建立“重点项目问题清单”，动态跟踪督办。筛选存在闲置风险、效益不佳、群众反映强烈的项目，建立“重点项目监督清单”，明确监督责任室组，通过制发工作提醒、约谈相关负责人、组织现场督查等方式，“点对点”跟踪督办。开展“室组地+职能部门”联合检查，凝聚监督合力。运用“室组地”联动、领导小组与监督小组协同的监督模式，联合相关职能部门对2021年以来实施的379个乡村振兴衔接项目开展“扫描式”监督检查，精准发现问题。强化跟踪问效，确保问题清仓见底。对监督检查中发现的问题，建立台账、限期整改、销号管理，定期对整改情况进行“回头看”，对整改不力、敷衍塞责的，严肃追究相关单位责任，确保监督发现的问题件件有着落、事事有回音。去年以来，共发现项目推进不力、资金使用不规范、资产闲置浪费、绩效不达标等44个问题，推动整改完成38个，为精准施治奠定了基础。

破除梗阻，保障项目廉洁运行。坚持将严肃执纪执法作为保障项目廉洁运行的关键，对乡村振兴领域问题线索深挖细查，坚决清除影响乡村振兴的“绊脚石”。拓宽线索渠道。一方面，加强纪检监察监督与审计监督、行业监管的贯通协同，健全完善问题线索定期移送、信息实时共享、复杂问题会商研判工作机制，打通信息壁垒；另一方面，畅通群众监督渠道，通过下沉接访、常态化走访等方式，深入基层听取意见，同时积极拓展线上监督途径，借助“互联网+监督”平台、网络举报窗口、新媒体互动等手段，广泛收集问题线索。坚持严查快办。对涉及乡村振兴项目资金的问题线索坚持优先研判、优先处置、快查快办，重点查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、失职渎职，以及因形式主义、官僚主义导致项目失败、资金损失等违规违纪违法问题。去年以来，共收集乡村振兴领域问题线索45条，给予党纪政务处分35人、组织处理9人，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。深化以案促改。坚持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”，通过督促相关单位开展警示教育、召开专题民主生活会等方式，推动涉案单位和相关部门深刻反思、全面整改，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果，为乡村振兴项目健康有序运行清障护航。

系统施治，促进项目持续发展。监督办案是手段，推动治理、促进长远发展才是目的。渑池县纪委监委坚持“惩、治、防”一体推进，针对监督检查和案件查办中发现的项目前期论证不充分、过程监管不到位、后续运营管护乏力等共性问题，县纪委监委通过制发纪检监察建议、工作提醒函等方式，督促举一反三、堵塞漏洞，协同相关职能部门从制度层面查找原因、寻求对策，总结提炼并推动在全县构建乡村振兴衔接资金项目建设和运营管理机制，锚定“群众致富、集体增收”一个目标，确保项目方向不偏；落实“运营主体、政策要素、群众认可”三个前置关口，从源头上防范风险隐患；强化“纪委监委专责监督、审计专业监督、巡察综合监督、行业职能监督、社会公开监督”五位一体协同监督体系，形成监督合力，护航项目全程可控、阳光运行；坚持“项目入库、实施、经营、效益发挥”四个环节高标准管控，对每个环节都明确标准、规范流程，确保项目不仅建得好，更能管得好、有效益。机制运行以来，乡村振兴项目管理质效显著提升，2025年新批复项目3个月内建成率达92%，累计培育特色产业项目56个，带动就业1.5万余人。

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